各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：
    全面深化服务贸易创新发展试点（以下简称试点）是党中央、国务院在新时期推进服务贸易改革、开放、创新的重要部署。2020年以来，在各部门大力支持和指导下，各试点地区深入探索创新服务贸易发展机制，围绕试点总体方案确定的各项试点任务先行先试，在前两批“最佳实践案例”基础上形成新一批制度创新性强、市场主体反映好、具备借鉴推广价值的案例做法。为进一步发挥试点示范带动作用，持续释放试点制度红利，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室选择成效较为突出的25个案例，编撰形成试点第三批“最佳实践案例”，现予以印发，供各地在服务贸易创新发展工作中参考借鉴。


                                               国务院服务贸易发展部际联席会议办公室
                                                             （商务部）
                                                            2023年3月1日
附件：全面深化服务贸易创新发展试点第三批“最佳实践案例”

根据“广东省商务厅关于印发2023年中央外经贸发展专项资金(创新发展服务贸易事项、完善服务贸易领
域公共服务体系事项)申报指南的通知》(粵商务服函[2023] 36号) ,为推动我市建设服务外包示范城市,进
一步提升服务外包公共服务能力,现印发2023年中央外经贸发展专项资金(完善服务贸易领域公共服务体系事项)佛山市服务外包公共平台项目入库工作申报指南(此前已印发预通知) ,请按照申报指南要求做好项请按照申报指南要求做好项目入库工作。
一、报时间
各区项目电报材料务必于4月27日前行文报送至市商务局,逾期不予受理。 各区项目电报材料务必于4月27日前行文报送至市商务局，逾期不予受理.

二、奖励标准
(一)支持综合服务平台发展 (一)支持综合服务平台发展)
按实际发生费用不超过50%支持,每个申报单位支持总额不超过100万元。 按实际发生费用不超过50%支持，每个申报单位支持总额不超过100万元。
(二)支持制造业服务外包平台发展 (二)支持制造业服务外包平台发展)
按实际发生费用不超过50%支持,每个申报单位资助总额不超过100万元。 按实际发生费用不超过50%支持，每个申报单位资助总额不超过100万元。
(三)支持专业服务平台发展: (三)支持专业服务平台发展：
按实际发生费用不超过50%支持,每个申报单位资助总额不超过100万元。 按实际发生费用不超过50%支持，每个申报单位资助总额不超过100万元。
(四)支持园区载体平台发展 (四)支持园区载体平台发展)
按实际发生费用不超过50%支持,每个申报单位资助总额不超过100万元。 按实际发生费用不超过50%支持，每个申报单位资助总额不超过100万元。
(五)支持人才培训平台发展 (五)支持人才培训平台发展)
按实际发生费用不超过50%支持,每个申报单位资助总额不超过50万元。 按实际发生费用不超过50%支持，每个申报单位资助总额不超过50万元。

一、政策条款

政策条款：鼓励服务外包在岸、离岸业务规模发展。

具体内容：

（1）对年服务外包在岸执行额超过3000万美元、5000万美元、8000万美元，且增速超过20%的服务外包企业，分别给予30万元、45万元、60万元的奖励。

（2）对年服务外包离岸执行额超过1000万美元、3000万美元、5000万美元，且增速超过20%的服务外包企业，分别给予30万元、45万元、60万元的奖励。

以上2条不同时享受。

申报条件：

1.企业在商务部业务系统统一平台“服务外包及软件出口信息管理应用”系统（以下简称商务部业务系统）中注册（备注：本市区域内注册且主体税种在本市缴纳，不具有独立法人资格的企业也可申报）；

2.申报企业执行额均以商务部业务系统核准的为准；

3.上年度商务部业务系统核准的执行额为0或当年度在商务部业务系统中新注册的申报企业，当年度执行额增速视同超过20%；

4.申报企业应确保不在失信行为有效期内（可登录“信用中国”“信用安徽”“信用合肥”等平台查询）。

二、申报要求

（一）申报方式及流程

本通知所列条款采取网上申报、“免申即享”方式兑现，无需纸质材料。

1.申报主体登录合肥市产业政策综合服务平台，录入真实完整信息，完成注册。

2.进入首页点击免申即享，查看免申即享政策通知等内容。

3.政策申报期内，企业端将收到系统推送，核对相关信息无误后点击确认。

（二）申报时间

该政策在合肥市产业政策综合服务平台开放申报时间为2023年1月31日—2023年2月7日。逾期未申报确认的，视为自动放弃。

三、其它说明

（一）相关要求以《合肥市推动经济高质量发展若干政策实施细则（商务部分）》（合商法〔2021〕40号）文件精神为准。

（二）各县（市）区、开发区商务主管部门要广泛宣传，做到企业应知尽知，应报尽报。

（三）企业单位对申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取资金的，予以追回，3年内不得申报产业政策；情节严重的，追究相关单位和人员责任。

（四）各类专项政策与本政策按从高不重复原则执行。

2022年，在新冠肺炎疫情反复、世界经济复苏乏力、地区冲突加剧、逆全球化思潮暗流涌动等多重不利因素叠加影响下，中国服务外包仍保持高速增长态势，承接业务的合同额和执行额屡创新高。这为2023年中国服务外包的发展奠定了良好的基础。
　　商务部日前公布的统计数据显示，2022年1—11月，中国企业承接服务外包合同额18394亿元，执行额12274亿元，同比分别增长17.9%和11.4%。其中，承接离岸服务外包合同额10599亿元，执行额7097亿元，同比分别增长21.0%和8.0%。
　　对此，中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，在国际国内形势跌宕起伏的2022年，中国服务为世界带来了一抹亮丽的色彩。“快、稳、好”是对2022年全国服务外包产业发展的最好诠释。可以说，服务外包已成为助力构建新发展格局、推动贸易高质量发展的关键动力来源。
　　机遇大于挑战
　　2023年，中国服务外包产业面临的内外部形势依然较为复杂，但总的来说机遇大于挑战，发展前景持续向好。
　　郑伟分析道，服务外包发展机遇主要体现在5个方面：一是受新冠肺炎疫情影响，医药研发、检验检测等领域的市场需求仍然很大，为中国相关企业增加业务来源提供了难得机遇。二是国际社会对数字化产品和服务的需求持续增长，为中国数字服务企业发挥比较优势、提高市场占有率提供了机遇。三是在数字经济时代，数字化将成为服务外包的发展方向。中国服务外包数字化转型起步较早，目前成效已经显现，有利于中国企业在今后的国际竞争中抢占先机。四是在当今的世界经济发展格局下，欧美发达国家发包市场仍存在较大的不确定性。这也为中国服务外包企业摆脱固有市场依赖、积极开拓新的市场需求、形成业务来源多元化发展趋势提供了空间和机遇。五是随着国家特色服务出口基地、服务外包示范城市、服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放综合试点等平台建设不断走深走实，全国服务外包产业有望形成既有特色、又能协同的发展格局。
　　机遇的背后也有挑战。“挑战主要源于外部。一是疫情影响仍在延续，导致国际市场需求下降，发包数量减少；二是部分发达国家推行贸易保护主义政策，对我国服务外包企业承接离岸业务带来一定挑战；三是随着疫情持续得到有效控制，印度等世界主要接包国企稳复苏，将在一定程度上挤占我国的市场份额。”郑伟如是说。
　　加速发展基础实
　　展望2023年，郑伟认为，中国服务外包发展将呈现出四个特点：
　　第一，新兴数字化服务外包将加速发展。从全球视角来看，随着新一代信息技术的加速普及，服务外包产业向数字化、智能化转型已成为大势所趋。中国新兴数字化服务外包发展之路起步较早，加之国家高度重视服务外包转型升级，准确抓住了未来发展趋势，为提升全国服务外包产业整体竞争力、进一步扩大国际市场份额奠定了坚实的基础。
　　第二，RCEP的实施为服务外包发展带来机遇。生效实施一年有余，中国与RCEP其他成员国的合作范围、合作意愿、合作水平将大幅提升。2023年，RCEP有望成为推动域内服务外包国际合作的加速器。
　　第三，产业转型升级效果将进一步显现。随着服务外包产业转型升级效果不断显现，行业结构将进一步优化，具有更高知识含量、技术水平和附加值的BPO、KPO业务所占比重将继续提升。特别是在KPO领域，数字技术、新能源技术研发、医药和生物技术研发、维修维护、工业设计等领域将加速发展。
　　第四，示范城市作用将进一步凸显。一直以来，示范城市是中国服务外包发展的主力军，合同额和执行额均占总额的九成左右。2023年，示范城市将继续在中国服务外包产业转型升级、高质量发展、引领示范等方面勇担重任。

福州市商务局于2023年2月8日印发了《福州市商务局关于组织开展2023年服务外包培训机构认定工作的通知》(榕商务规〔2023〕1号)，现将有关政策解读如下：

　　一、制定背景

　　根据《中国服务外包示范城市综合评价办法》，为做好我市中国服务外包示范城市建设工作，现开展新一轮服务外包培训机构认定工作，以加强我市服务外包培训机构建设，进一步完善发展服务外包人才培养体系，大力培养服务外包适用性人才，促进服务外包产业健康快速发展。

　　二、主要内容

　　 1.申报基本条件：在福州市辖区内取得办学资质并依法登记注册，利用良好的教育资源和企业资源，以为服务外包企业提供人才支撑为目标，从事服务外包人才项目培训的社会专业培训机构、大型服务外包企业内部可面向社会培训的专业机构及从事服务外包定制培训的院校。具体如下：（1）具有独立法人资格，并取得相关部门的办学资质。（2）具有开展服务外包人才培训项目的经验，上一年度有开展相关服务外包人才培训项目。（3）具备规模招生与培训的条件和能力。拥有适应相关服务外包人才培训项目的固定教学场所、一定数量性能良好的教学专用软硬件设备，并有完善的教学管理制度和教学管理体系。（4）具有适应相关服务外包人才培训项目的专、兼职的教师队伍和自编或选用教材，选用教材要符合服务外包行业需求和行业标准，具有实用性和有效性，并且能根据服务外包行业技术不断更新。（5）具有良好的管理体制与运营模式，财务制度健全。（6）申报单位应结合我市服务外包市场需求开展培训，具有中长期的培训机构发展规划与具体实施计划。鼓励社会专业培训机构与高校、服务外包示范园区和企业开展合作，为培训学员提供实习和实战演练的条件，为受训大学生提供就业指导和一定比例的就业渠道，为服务外包企业提供有效的人才定制培训和入职培训。（7）申报单位应具有较强的交流、合作能力，并在服务外包教学方面与国内外院校、培训机构或企业进行紧密合作。（8）申报单位须有完备的考核制度。培训结束后，应对受训人员进行严格规范的考核。对考核合格者，应给予颁发合格证书。

　　2.申报时间：申请单位应于2023年2月15日前向所在县（市）区、高新区商务主管部门提出申请。

　　3.申报材料及要求：申报材料一式三份。包括《福州市服务外包培训机构申请表》、申请报告、有关部门颁发的依法从业资质证明、信用承诺书、信用记录或信用报告、培训场所情况表、教学设备清单、师资情况表、相关服务外包人才培训项目的教学课件和自编或选用教材、上一年度服务外包培训机构培训情况汇总表、培训机构颁发被培训人员培训合格证书样本等。

　　4.评审程序：各县（市）区、高新区商务主管部门组织做好培训机构申报、审核和推荐工作，于2023年2月20日前将推荐培训机构行文上报福州市商务局，并附上申报单位申报材料。福州市商务局按有关规定进行评审，并通过福州市商务局网站向社会公布。

　　5.其他事项：（1）申报单位应当对申报材料的真实性、准确性、完整性负责，对违反规定或弄虚作假的，取消其认定资格，不再享受服务外包培训机构有关政策，三年内不得再次申请认定。（2）经认定的服务外包培训机构应接受福州市商务局的专项监督和检查，确保开展的服务外包人才培训项目质量、数量，确保服务外包人才培训工作的健康发展，并于每年1月底前报送上年度培训情况。未报送上年度培训情况或拒绝接受监督检查的培训机构，视为自动放弃“福州市服务外包培训机构”资格。（3）经认定的服务外包培训机构发生变更经营范围、分立、合并后，应重新申请资质认定。经认定的服务外包培训机构变更名称、地址、法人等，应在变更内容发生后的一个月内，向福州市商务局报告变更情况。